Desmembraciones territoriales del Ecuador
Los tratados territoriales durante la historia del Ecuador
- Cédula Real de 1563
- Cédula Real de 1740
- Delimitación de 1777
- Protocolo Mosquera-Pedemonte 1830
- Tratado Tobar Río Branco 1904
- Tratado Muñoz Vernaza Suárez 1916
- Tratado Salomón Lozano 1922
- Protocolo de Río de Janeiro 1942
- Paz Indigna de Itamaraty 1998
La historia territorial de Ecuador es muy larga. Desde la Real
Audiencia de Quito, Ecuador ha sufrido varias desmembraciones territoriales en
tratados que marcaban fronteras no definidas. Hoy día Ecuador es uno de los
países mas pequeños de Sudamérica. En sus inicios, Gonzalo Pizarro marco que la
Real Audiencia de Quito llegaba por el norte hasta el actual departamento del
Valle del Cauca (Colombia) y por el sur hasta los desiertos de Piura(Perú). La
cédula Real del Rey Felipe II de España dice: “En la ciudad de San Francisco de
Quito, resida otra Audiencia y Cancillería Real, con un Presidente y cuatro
Oidores que también serán Alcaldes del Crimen, un Fiscal un Alguacil Mayor, un
Teniente de Gran Canciller y los demás ministros y oficiales nesesarios. Su
distrito ha de ser la ciudad de Quito y ha de ir en la Costa hacia la ciudad de
los reyes excluyendo el Puerto de Paita y en el interior a Piura, Cajamarca,
Chacapoyas, Moyobamba y Motilones, pero si incluyendo en su interior los
pueblos de Jaén, Valladolid, Loja, Zamora, Cuenca, La Zarza, Guayaquil y todas
sus comarcas respectivamente. En la Dirección con los pueblos de Canelos y
Quijos se incluirán los mencionados y todos los descubiertos en la zona
alrededor. En la parte de Costa hacia Panamá irán hasta el Puerto de
Buenaventura con Pasto, Popayán, Cali, Buga, Champanchica y Guarchicona
únicamente porque los demás pueblos de la Gobernación de Popayán ya pertenecen
a la Audiencia del Nuevo Reino de Granada. De modo que pone término por el
Septentrión (Norte), con la de los Reyes por el Meridón (Sur), en el Poniente
(Oeste) al Mar del Sur y al Levante (Este) provincias no descubiertas. El
imperio inca llega a tener una extensión aproxiamada de 2.600.000 de km2.
Cédula real de 1563
El rey Felipe II, el 29 de Agosto de 1563, dictó un mandamiento real
por el cual se creó la Presidencia y Real Audiencia de Quito con los siguientes
territorios:Tenga por Distrito la Provincia de Quito por la costa hacia la
parte de la ciudad de los Reyes, hasta el puerto de Paita exclusive y por
tierra adentro hasta Piura, Cajamarca, Chachapoyas, Moyobamba y Motilones
exclusive. Incluyendo hacia la parte susodicha los pueblos de Jaén, Valladolid,
Loja, Zamora, Cuenca, la Zarza y Guayaquil con todos los demás pueblos que
estuvieren en sus comarcas y se poblaren; y hacia la parte de los pueblos de la
Canela y Quijos, tenga los dichos pueblos con los demás que se descubrieren; y
por la costa hacia Panamá, hasta el puerto de Buenaventura inclusive y la
tierra adentro a Pasto, Popayán, Cali, Buga, Champanchica y Guarchicona
Cédula de 1740
Esta cédula real determino los limites de los Virreinatos de Nueva
Granada y Perú. El territorio de la Presidencia de Quito mide 706, 800 Km2 con
esta cédula Desde Túmbez en la Costa del Pacífico y continúa por la Sierra y la
Cordillera de los Andes pasando por la jurisdicción de Paita hasta el Marañon.
Así dejaba al Perú con la jurisdicción de Piura, Cajamarca, Moyobamba y
Motilones, la Cordillera de Jeveros, el río Yaraví hasta los límites del
Brasil. En el Norte no se modifica nada de la Cédula original. La Provincia de
Quito cede 120.000 km2 al Perú. Unidad Educativa “Dr. Luis Alfonso Saltos
Espinoza” Cuestionario BGU – HISTORIA Tratado de 1777
Tratado de 1777
Con este tratado el Ecuador pierde una gran parte de la selva
amazónica, unos 168.000 km2. El tratado de San Ildefonso de 1777 fue un acuerdo
firmado entre España y Portugal el 1 de octubre de 1777, por el que se fijaban
las fronteras entre ambos países en Sudamérica. Los portugueses cedían la
Colonia del Sacramento (sur del actual Uruguay), a España, más las islas de
Annobón y Fernando Poo en aguas de la Guinea, a cambio de la retirada española
de la isla de Santa Catalina, en la costa sur de Brasil.
Protocolo Pedemonte Mosquera (1830)
Según la versión ecuatoriana, como no se cumpliera por parte del Perú
el envío de sus miembros de la Comisión Delimitadora a Tumbes, reclamó el
Gobierno de la Gran Colombia, y, en repuesta de esta gestión, se suscribió en
Lima, un Protocolo Adicional al Tratado de Guayaquil de 1829. Este es conocido
como el Protocolo Pedemonte-Mosquera de 1830 y se suscribió supuestamente el 10
de agosto de 1830 entre el Ministro de Relaciones Exteriores del Perú –Dr.
Carlos Pedemonte –, y el Ministro Plenipotenciario de Colombia –General Tomás
C. Mosquera–. Como Carlos Pedemonte mencionara la Real Cédula de 1802, el
general Tomás C. Mosquera contestó que conforme al artículo 5 del Tratado de
Guayaquil de 1829 entre las dos repúblicas, debía reconocerse como límite el
que tenían antes de la Independencia los dos virreinatos de la Nueva Granada y
el Perú; que se redactó en tales términos el artículo para tener un punto de
partida seguro para fijar límites; y que siendo aquellos límites indefinidos si
se ve con atención la Cédula del Rey de España Don Felipe II, que erigió la
Audiencia de Quito (29 de agosto de 1563), se vería que una gran parte del
territorio de la derecha del Marañón pertenecía a aquella jurisdicción…, que la
Provincia de Maynas volvió a pertenecer al Virreinato de Nueva Granada, y que
en la Guía de Forasteros editada en España, para 1822 se encontraba aquella
provincia agregada al Virreinato de Nueva Granada y le presentó un ejemplar
auténtico. Le leyó también una carta del Libertador y Presidente de Colombia
Simón Bolívar, donde respondía sobre el particular a una consulta que le hizo,
y propuso que se fijase por base para los límites el río Marañón desde la boca
del Yurati (en Brasil) aguas arriba hasta encontrarse con el río Huancabamba y
el curso de este río hasta sus origen en la cordillera y de allí tomar una
línea al río Macará para seguir y tomar las cabeceras del río Tumbes… Después
de detenida la discusión convino el Ministro de Relaciones Exteriores del Perú
en estas bases; pero que las modificaba poniendo por término no la embocadura
de río Huancabamba sino la del río Chinchipe… El Enviado de Colombia manifestó
que todo lo que podía ceder era lo que ya había ofrecido, pues estaba probado,
según él, que la Cédula de 1802 no fue aplicada y que tanto Maynas como Jaén
dependieron del Virreinato de Nueva Granada. Finalmente, el Ministro de
Relaciones Exteriores del Perú aceptó las bases propuestas por el Ministro
Plenipotenciario de Colombia, dejando como punto pendiente su modificación y se
consultase al Gobierno de Colombia esta modificación que pondría término a una
cuestión enojosa… El Ministro de Colombia convino en todo, dando por reconocido
el derecho de Colombia a todo el territorio de la ribera izquierda del Marañón,
y reconociendo al Perú el dominio de la ribera derecha, quedando únicamente
pendiente si los límites irían por Chinchipe ó Huancabamba… En resumen, este
protocolo habría dejado reconocido el derecho de la Gran Colombia a todo
territorio de la ribera izquierda del río Marañón (Amazonas) y,
consiguientemente, todo territorio de la ribera derecha del Río Marañón
(Amazonas) al Perú. Esto implicaba que la mitad de la inmensa provincia de
Maynas pasaba a poder de Colombia. Quedarían solo pendientes los límites
definitivos entre los ríos Chinchipe y Huancabamba, donde se localizaba Jaén de
Bracamoros.
Tratado de Pasto (1832)
El Ecuador cede las provincias de Buenaventura, Pasto y Popayán a la
Nueva Granada. La Guerra entre el Ecuador y la Nueva Granada, o Guerra del
Cauca, fue un conflicto armado que enfrentó a la República de la Nueva Granada
(hoy Colombia) contra la República del Ecuador, pues ambos países sostenían una
controversia limítrofe por el dominio de las provincias de Pasto, Popayán y
Buenaventura, reclamadas por ambas naciones según lo dispuesto por la Ley de
División Territorial de la República de Colombia, y por el derecho
internacional adoptado por las naciones latinoamericanas Unidad Educativa “Dr.
Luis Alfonso Saltos Espinoza” Cuestionario BGU – HISTORIA del uti possidetis
iuris.23 Culminó en un resultado beneficioso para la Nueva Granada, país que a
la actualidad conserva la totalidad de los territorios que se disputaron.
Tratado Tobar Rio Branco (1904)
Es un documento fronterizo que fue firmado el 6 de mayo de 1904 en la
ciudad de Río de Janeiro, Brasil, con la intervención del Dr. Carlos R. Tobar,
Ministro Plenipotenciario del Ecuador, y el representante brasileño Sr. José
María de Silva, Barón de Río Branco. Mediante dicho tratado Brasil reconoció
ser país limítrofe con el Ecuador, fijando para el caso una línea basada en
«una recta geodésica que partiendo del riachuelo San Antonio, en la margen
septentrional del Amazonas, entre Tabatinga y Leticia, terminaba en la
confluencia del Apaporis con el Caquetá». Con respecto a este tratado de
límites celebrado entre Ecuador y Brasil es preciso señalar que el 23 de
octubre de 1851 -es decir cincuenta y tres años antes- ya Brasil y Perú habían
firmado en la ciudad de Lima un tratado que determinaba esa misma línea como
límites entre las dos naciones; y que posteriormente, en 1925, Brasil firmaría
con Colombia otro exactamente igual. Pierde 60.000km2, que van de la Línea
Apaporis-Tabatinga hasta la unión del río Japurá con el Amazonas.
Tratado Muñoz Vernaza Suárez (1916)
Se define la frontera entre Ecuador y Colombia. El Ecuador pierde la
frontera con Brasil. El Tratado Muñoz Vernaza-Suárez fue el acuerdo limítrofe
firmado el 15 de julio de 1916 que puso fin al conflicto limítrofe entre
Colombia y Ecuador;1 este tratado fue suscrito por los ministros
plenipotenciarios de Ecuador y Colombia, actuando por el Ecuador el Dr. Alberto
Muñoz Vernaza y por Colombia el Sr. Marco Fidel Suárez.2 El tratado, en su
artículo 1°, define los límites entre ambas naciones de la siguiente manera:3
Partiendo de la boca del río Mataje, en el Océano Pacífico, aguas arriba de
dicho río, hasta encontrar sus fuentes en la cumbre del gran ramal de los Andes
que separa las aguas tributarias del río Santiago de las que van al Mira; sigue
la línea de la frontera por la mencionada cumbre hasta la cabecera del río
Canumbi, y por este río aguas abajo hasta su boca en el Mira; éste aguas arriba
hasta su confluencia con el río San Juan; por este río aguas arriba hasta la
boca del Arroyo o quebrada Agua-Hedionda, y por ésta hasta encontrar el origen
principal del río Carchi, por este río aguas abajo hasta la boca de la quebrada
de Tejes o Teques, y por esta quebrada hasta el cerro de la Quinta, de donde
sigue la línea al cerro de Troya, y las cumbres de éste hasta el llano de los
Ricos; toma después la quebrada Pun desde su origen hasta su desembocadura en
el Chingual o Chanquer (según algunos geógrafos); de allí una línea a la cumbre
de donde vierte la fuente principal del río San Miguel, este río aguas abajo,
hasta el Sucumbíos, y éste hasta su desembocadura en el río Putumayo; de esta
boca en dirección sud oeste el divortium aquarum entre el río Putumayo y el río
Napo, y por este divortium aquarum hasta el origen principal del río Ambiyacu,
y por el curso de este río hasta su desembocadura en el río Amazonas: siendo
entendido que los territorios situados en la margen septentrional del Amazonas
y comprendidos entre esta línea de frontera y el límite con el Brasil,
pertenecen a Colombia, la cual por su parte deja en salvo los posibles derechos
de terceros. En este tratado Ecuador renunció a sus antiguas reclamaciones en
base a la reales cédulas de 1563 y de 1740 de dominio de territorios (186.600
km²) entre el río Caquetá y los ríos Napo-Amazonas en favor de Colombia, con lo
cual este último se hizo colindante con el Brasil en la línea
ApaporisTabatinga. Anteriormente la línea Apaporis-Tabatinga había sido
establecida como frontera entre Brasil y Perú por el tratado del 23 de octubre
de 1851 y entre Brasil y Ecuador por el tratado Tobar-Río Branco del 6 de mayo
de 1904.
Protocolo de Río de Janeiro (1942)
Artículo principal: Protocolo de Río de Janeiro Unidad Educativa “Dr.
Luis Alfonso Saltos Espinoza” Cuestionario BGU – HISTORIA Protocolo donde Ecuador
pierde 245.000 Km2. mientras que Perú pierde una parte de las provincias de
Sucumbíos, Orellana y Pastaza El 5 de julio de 1941, después de una serie de
incidentes en el río Zarumilla, Perú invadió Ecuador iniciando otro conflicto
entre los dos países. Durante el enfrentamiento armado las fuerzas armadas
peruanas superaron fácilmente a las defensas ecuatorianas, ocupando
militarmente las siguientes provincias (cantones) ecuatorianas: En la Costa: El
Oro y Puerto Bolívar, ejerciendo el Perú un bloqueo marítimo a la ciudad de
Guayaquil el principal puerto comercial y base naval del Ecuador. En la sierra:
La Provincia de Loja y Zamora Chinchipe. En la selva amazónica Perú reivindica:
Sucumbios, Napo y Pastaza en las partes que corresponden a la antigua Gobernación
de Quijos que, según la Real Cédula del 15 de julio de 1802, pasó al Virreinato
del Perú y que Ecuador ocupó aprovechando que el Perú enfrentaba a Chile en la
guerra de 1879. El 29 de enero de 1942 se firma el Protocolo de Paz, Amistad y
Límites de Río de Janeiro, firmado por los cancilleres Alfredo Solf y Muró, por
el Perú y Julio Tobar Donoso, por el Ecuador; Enrique Ruiz Guiñazú, por
Argentina; Juan B. Rossetti, por Chile; Summer Welles, por EE. UU. y Oswaldo
Aranha, por Brasil el cual fue posteriormente ratificado por los Congresos de
ambos países.
Acuerdo de Itamaraty (1998)
El Acta de Brasilia es un documento firmado entre las repúblicas de
Ecuador y Perú en el Palacio de Itamaraty, ubicado en Brasil, como consecuencia
de la Guerra del Cenepa, originada por la falta de demarcación de 78 kilómetros
de frontera. El Acuerdo ratificó el Protocolo de Río de Janeiro. Tras la
finalización del conflicto, comenzaron las negociaciones, cuyos representantes
fueron Fernando de Trazegnies Granda por el Perú y Édgar Terán por Ecuador.
Después de un año y medio de intensas conversaciones, y luego de un
pronunciamiento por expertos internacionales sobre la línea de frontera, los
dos países, con aprobación de sus respectivos Congresos, acuerdan someter sus
diferencias a la decisión de los países garantes del Protocolo de Río de
Janeiro de 1942. Estos ratificaron la validez del documento antes mencionado,
el laudo arbitral de Dias de Aguiar y otros documentos complementarios. Los
firmantes del acta fueron: ·
Alberto Fujimori y Fujimori, Presidente de la República del Perú. · Fernando de Trazegnies
Granda, Ministro de Relaciones Exteriores del Perú. · Jamil Mahuad Witt, Presidente de
la República del Ecuador. ·
José Ayala Lasso, Ministro de Relaciones Exteriores del Ecuador. · Fernando Henrique
Cardoso, Presidente de la República Federal del Brasil. · Carlos S. Menem, Presidente de
la República Argentina. ·
Eduardo Frei Ruiz-Tagle, Presidente de la República de Chile. · Thomas F. McLarty III,
Representante del Presidente de los Estados Unidos de América. 2 El documento
reconocía la soberanía peruana en Tiwinza, concediéndose a Ecuador 1 km² de
como propiedad privada bajo la legislación del Perú. A todo aquel que nazca en
Tiwinza se le considerará peruano. En mayo de 1999, se colocó de manera el
último hito (de 30)3 con lo que terminó finalmente un conflicto de más de un
siglo y medio, lo que ayudó en la integración entre ambos países. Al final la
extensión territorial del Ecuador queda delimitada en 283 561 km²
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